宁县：容错免责激活干部担当作为“一江春水”

　　近日，得知庆阳市宁县纪委监委审核认定了发展低空经济相关容错免责事项后，和盛工业集中区建设办公室副主任马良有了信心。

　　宁县低空经济发展优势明显，发展势头良好，但低空经济作为新兴领域，信息数据安全、生产要素保障、低空环境治理、低空服务形态以及产业延伸等不确定因素较多，当地党员干部普遍存在既想担当作为、又怕被问责的顾虑。

　　县纪委监委在日常调研监督中了解到这一情况，及时召开联席会议，深入研究容错纠错相关规定，分析既往容错免责典型案例，结合低空经济特点，开展“动机—过程—结果”模拟评估，梳理出可容的“正面情形”与不可容的“负面红线”，让党员干部在干事创业时有章可循。“这下我们可以放手干、安心干了。”马良说。

　　针对党员干部在改革创新、干事创业过程中普遍存在的顾虑，县纪委监委严格落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错、减责免责综合研判机制，制定容错免责事项备案办法，旗帜鲜明为担当者担当，为实干者解除后顾之忧。

　　县纪委监委坚持当容则容、应容尽容原则，探索开展容错免责“事前报备+事中监督+事后免责”工作模式。在充分调研、广泛征求意见建议基础上，建立容错免责类型清单，对涉及事项从性质程度、主观态度、客观条件、决策过程、后果影响、损失挽回等六个方面综合研判归类。并将该清单作为乡镇部门容错免责事前报备的指导性清单，指导乡镇部门进一步完善容错免责事项具体清单，“前置”预防党员干部在推进改革、探索创新、推动发展、破解难题等工作中可能出现的失误错误。

　　“我们集体研究乡镇部门提出的容错免责具体事项，全面审定合法性、必要性、精准性，最终形成容错事项清单，将认定结果专题报告县委。”县纪委监委相关负责人介绍。

　　为避免容错免责随意性，县纪委监委通过细化容错免责流程、发布典型案例、召开联席会议等方式，完善容错免责工作机制，推动容错免责标准化、规范化。

　　同时，县纪委监委坚持有错必纠，通过制发纪检监察建议，督促相关单位及时完善监管措施，堵塞制度漏洞，推动提升容错纠错工作成效。针对党员干部受到诬告等问题，规范做好澄清正名工作，根据被反映人意愿和实际工作需要，灵活采取当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，为受诬告的干部撑腰鼓劲，激励担当作为。（供稿 梁彬 编辑 毛玉煜）